Assemblée parlementaire de l’OTAN au Maroc

Le 82e Rose-Roth séminaire à Marrakech, d’ailleurs le premier séminaire de ce genre en Afrique du Nord,  s’ouvre avec des remarques de bienvenues du président de la Chambre des représentants et du président de la Chambre des conseillers du Maroc. Et tous les deux commencent leurs discours avec la formule « Au nom de Dieu clément et miséricordieux. »

A chacun ses formules de politesse. Néanmoins, cela m’a rappelé le roman « L’immeuble yacoubain » de l’écrivain égyptien Alaa El Aswany ou l’invocation de Dieu pour tout geste aussi malhonnête et malveillant soit-il, m’avait déjà agacé : Ainsi l’officier de police dit à sa victime, avant de la faire tabasser: « Par Dieu tout-puissant, tu me fais pitié ». Un étudiant tué lors d’affrontement est compté parmi ceux qui sont retournés à Dieu. « Nous demandons à Dieu de lui pardonner tous ses péchés, de le recouvrir de sa grâce et de lui accorder sa récompense au paradis, avec la permission de Dieu. » …

Les représentants du Maroc se sont montrés très fiers de la nouvelle constitution de leur pays, qui a été, selon eux, préparée de longue date par le roi Hassan II et puis par Mohammed VI, des rois qui „écoutaient et tenaient compte des aspirations du peuple“.  Comme principales améliorations de la nouvelle constitution du 1^er juillet 2011, sont surtout énumérées la protection des Droits de l’homme et la lutte contre toutes les discriminations. La nouvelle Constitution, qui a été une réaction aux mouvements de contestations qu’a connus le monde arabe à partir de décembre 2010, puise l’essentiel de ses dispositions dans les propositions des instances politiques, syndicales, associatives et de jeunesse.

Le Maroc a réussit à absorber certains chocs qui ont bouleversé d’autres pays de la région. Les moyens du parlement ont été augmentés, les prérogatives du roi ont été réduites, les attributions pour le chef de gouvernement ont été élargies. Il ne me revient pas de juger les effets bénéfiques de la nouvelle constitution du Maroc, j’ai tout simplement des problèmes avec des formulations comme celles d’une députée marocaine qui déclare que « grâce à Dieu et à la volonté royale, la nouvelle constitution a fait évoluer le Maroc. »

En ce qui concerne l’égalité entre hommes et femmes, la même parlementaire que je viens de citer, s’est indignée : « Je vois des délégations entièrement masculines et des panels entièrement masculins ici, et alors vous venez nous dire qu’on ne respecte pas les droits de la femme au Maroc ! » Evidemment, la question de l’égalité entre hommes et femmes ne se limite pas à la composition de quelques délégations du parlement de l’OTAN, mais la remarque était quand-même pertinente. 17% des élus de la Chambre des représentants du Maroc sont de sexe féminin.

Il est évident que des problèmes persistent.  Ainsi p. ex. les juges sont très mal payés au Maroc ce qui ouvre largement le terrain pour toute tentative de corruption.

La nouvelle bibliothèque nationale de Luxembourg

De nouvelles infrastructures sur un nouveau site sont indispensables pour donner à la Bibliothèque nationale de Luxembourg les moyens d’affronter les défis de la société de la connaissance du XXIe siècle[i].

Le jeudi, 21 mars 2013, le projet de loi 6516 va passer la Chambre des Députés : Enfin un site unique, une surface brute totale de 38.200m2 et une somme de 112.171.000 Euros seront consacrés à une BnL moderne, qui ouvrira ses portes en 2018 (sauf imprévu). La BnL, dans un nouveau bâtiment planifié avec un concept énergétique innovateur, sera enfin en mesure de mieux réagir aux exigences futures adressées à une bibliothèque nationale à vocation multiple d’un pays de taille modeste.

Tout rentrera-t-il enfin dans le meilleur ordre dans le meilleur des mondes possibles ? Pas tout à fait, il y a aussi des bémols ! Faute de planification durable en ce qui concerne l’occupation du sol dans notre Grand-duché, nous construisons des lycées non pas selon la planification d’un plan directeur lycée, mais là où nous trouvons un site disponible. La même remarque vaut pour le site de l’« AgroZenter » et bien d’autres. Et oui, la BNL elle aussi sera implantée sur un site jamais prévu, mais heureusement disponible !

L’option du déménagement de la BnL à Esch-Belval aurait pu être une alternative. Elle n’a pas été retenue, -officiellement parce que le site n’est pas assez accessible. Or, cette option aurait facilité la réalisation de la mission de bibliothèque scientifique et de recherche de la BnL, vu la proximité de l’université et des Centres de Recherche publics. Est-ce qu’il faut maintenant bouder le site retenu au lieu dit „Bricherhaff“ au Kirchberg ? Certainement pas, car on aurait pu trouver pire ! L’accessibilité pour le grand public sera assez bonne, la nouvelle BnL pourra jouer son rôle de bibliothèque patrimoniale et de plate-forme documentaire nationale.

Mais il est tout aussi clair que par le choix de ce site, il faudra évidemment aussi investir dans une 2^e bibliothèque, cette fois ci universitaire, à Esch-Belval. Et il faudra investir d’avantage et d’urgence dans les transports publics afin de réduire considérablement le temps du déplacement Belval-Kirchberg et d’améliorer l’accessibilité du Kirchberg pour toutes les régions du pays.

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[i] Projet de loi 6516, page 4

 

Een Owend fir de Kamerun zu Méisdref

– Zënter dem November 2004 gëtt et d‘ „Cameroon Rural Support“ asbl. (huet nach keen Agrément als ONG) an zënter 2007 organiséieret dës asbl. all Joers een kameruneschen Owend, wou et ganz lecker Spezialitéiten aus dem Kamerun z’iesse gëtt.

– 2009 war den Budget souwäit opgestockt, datt een éischten Projet konnt realiséiert ginn: den Dag vun enger klenger Schoul gouf erneiert.

– 2010 ass een zweeten Projet opgebaut ginn: Primärschoulskanner a ganz prekären Situatiounen sollen direkt ënnerstëtzt ginn, durch d‘Bereetstellen vun Schoulmaterial, Schouluniformen an d’Iwwerhuelen vun den Aschreiwungskäschten. De Projet huet dunn och mat 20 Kanner ugefaangen a leeft haut mat 25 Kanner, deels mat neien, deels awer och mat nach deenen selwechten Kanner.

– 2012 ass ee weidere Projet gestart ginn, fir jonk Leit an hirer Ausbildung z’ënnerstëtzen. An deem Projet sin am Moment 10 Leit ugeholl. Fir dee Projet hat d’asbl. zu Bali Nyonga en Artikel an d’Zeitung gesat a jonk Leit mat engem konkreten Berufsprojet an engem Patron am Réck, deen sie géif ausbilden, konnten sech melden. D’asbl. krut 30 Demanden an dovunner goufen der 10 zréckbehalen. Déi jonk Leit haten sech alleguer beim President vun der asbl. presentéiert, wéi hien am Dezember do ënnen war. D‘Dauer vun dësen Ausbildungen (Beruffschauffeur, Coiffeur, Schneider, Mécanicien, Schweesser) variéiert vun e puer Méint bis dräi Joer, d’Ennerstëtzung leeft awer ëmmer nëmmen op 1 Joer an dann kuckt d’asbl., je no Performance, ob se erneiert gëtt oder net.

Di zéng Leit sin tëscht 14 an 32 Joer aal, hunn entweder keng Famill méi oder just nach een Elterendeel, anerer hun och schonns eng eegen Famill oder mussen sech em aaner Familiememberen këmmeren.  De Gros vun hinnen lieft am Moment vun engem klengen Stéck Land, dat si bewirtschaften.

Dës kleng asbl. lieft vun der Aarbecht vun enger handvoll Mataarbechter, déi awer och nach op d’Hëllef vun e puer Leit ziele kann, déi z.B. beim kameruneschen Owend eng Hand mat upaken oder eng Tombola organséieren.

Relais pour la vie 2013

La 8^e édition du relais pour la vie a été organisée ce weekend à la Coque par la fondation cancer. Après les introductions de Mme Marie-Paule Prost-Heinisch, directrice, Dr Carlo Bock, président de la fondation et le Ministre de la santé, quatre ex-patients ont pris la parole. Ils livraient des témoignages qui étaient, d’ailleurs comme tous les ans, émouvants et touchants. Ils prouvaient que le cancer frappe d’une manière inattendue et dure, mais aussi qu’il faut tenir le coup, qu’il ne faut pas abandonner ou se décourager.

Une nouveauté de l’édition 2013 était le « Survivor Tour » : Plus d’une centaine d’hommes et de femmes, qui ont tous lutté avec succès contre le cancer, ont fait le tour de l’arène sous les applaudissements des spectateurs.

332 équipes ont participé à la 8^e édition du relais pour la vie, 228 Master Teams (samedi 20h – dimanche 20h) et 104 Classic Teams (dimanche 8h – dimanche 20h). En tout 8.812 personnes participent au relais des équipes. En quittant l’arène, j’ai rencontré des personnes que je n’avais plus vu depuis une dizaine d’années et qui m’0nt spontanément raconté leur lutte personnelle contre le cancer. Le relais pour la vie est beaucoup plus qu’une manifestation émouvante, c’est une manifestation de solidarité et qui prouve à la fois que le cancer peut toucher tout le monde et que la médecine a fait d’énormes progrès qui, espérons le, permettront un jour de vaincre le cancer.

20 Joer op der Lay

Den 14. März hat de Gollo Steffen an d’ganz Equipe vun „Op der Lay“ op eng sympatesch Feier am Centre National de la Littérature zu Miersch agelueden.

Och wann dat éischt Buch, wou op der Lay drop stung, schonn 1987 erauskomm ass, esou ass de Verlag, d’Firma „Op der Lay“ awer eréischt 1993 gegrënnt ginn, an hat also gëschter Owend säin 20. Gebuertsdag gefeiert.

Den Claude Conter, Direkter vum CNL, huet den Optakt ginn, duerno hat d’Claudine Muno d’Wuert. D’Claudine Muno hat een, a mengen Aen, ganz spannenden Abléck an dem Kënschtler oder der Kënschtlerin säin Verhältniss mat den neien Medien ginn. Hatt huet säin Verlag gelueft fir seng Ënnerstëtzung an déi Fräiheet, déi hatt do huet, hatt huet awer och vun de Méiglechkeeten geschwat, scho bal geschwäermt, déi haut engem Kënschtler opstinn fir säi Wierk an enger grousser Onofhängegkeet public ze maachen. Dat ass ee Sujet, den ech nach eng Kéier ganz gaere ging verdéiwen.

De Gollo huet aus der Verlagsgeschicht erzielt: „Ech weess net, ob Dir iech iwwerhaapt virstelle kënnt, wéi vill verschidde Kapen z.B. ech mer mam Verlag opsetzen: déi éischt 11 Joer op d’manst déi vum Lektor, Layouter, Illustrator, Designer, Scanner, Fotoretuschéierer, Korrektor, Reesender, Magasinier, Zouliwwerer, Chauffeur, Comtable, Webdesigner, Telefonist, Opnametechniker asw. asf.“ De Gollo gouf dunn kankheetsbedingt an sengem Aifer gebrach, an hie stung virun der Fro: ophalen oder anescht weiderschaffen? Hien huet glécklecherweis net opgehalen, mee en huet sech e puer Kollegen mat an d’Verlagsboot geholl, vun denen d’Doris an der Jean-Marc nach bis haut derbäi sinn.

All Publikatioun bedeit ee finanzielle Risiko, an datt een zu Lëtzebuerg weder mat Schreiwen nach mat Publizéieren kann räich ginn, ass gewosst. De Gollo wert Recht hunn, wann hie set, datt mer ouni den Nationalen Kulturfong just nach Kachbicher zu Lëtzebuerg hätten. Emsou méi interessant, datt de klenge Verlag de Schratt gemet huet, fir op den digitale Marché ze goen. Déi éischt Bicher fir den Kindle kann een zënter e puer Deeg bei Amazon am Internet kafen. Wéi eng Méiglechkeeten déi nei Technologien fir d’Lieser bidden, dat krute mer e.a. um Beispill vum Renée Weber sengem Kannerbuch „Muhna Lisa oder den Dram vum Fléien“ gewisen: Dat war schonn beandrockend! Déi nächst Joren soll de Lieser selwer décidéieren, wat him besser gefällt. Mir op der Lay bidden béid Méiglechkeeten: op Pabeier oder als eBook.

An du gouf et Gebuertsdagskuch!

Frühkindliche Bildung und Betreuung in Luxemburg

Auf Anfrage von déi gréng wurde heute in einer gemeinsamen Sitzung der Familien- und der Bildungskommission das Forschungsprojekt « Frühkindliche Bildung und Betreuung in Luxemburg[i] » der Uni Luxemburg vorgestellt.

Die Veröffentlichung eines Abschlussberichtes wird wohl noch einige Zeit auf sich warten lassen, einige Aussagen sind aber auch in der Kurzfassung durchaus bemerkenswert und laden zum Kommentieren ein.

Erzieher haben wenig Vertrauen in die Kitas

Aus den Fragebögen geht hervor, dass Erzieherinnen und Erzieher den Eltern etwas ermöglichen, was ihnen selbst erschwert wird: Eine gute Vereinbarkeit von Berufs- und Privatleben. So wurde das von den Leuten der Uni geschildert (siehe Abbildung), nachvollziehbar ist das aber nur bedingt: Die Erzieher könnten ihren eigenen Nachwuchs ja mit in die Betreuungsstruktur nehmen, eigentlich müssten die Betreuungszeiten optimal mit ihrer Arbeitszeit abgestimmt sein.

Nimmt man allerdings die negative Antwort der ErzieherInnen auf die Aussage: „Es wäre für mich selbstverständlich, mein Kind ab dem Alter von drei Monaten in einer Kita betreuen zu lassen“ zur Kenntnis, dann lässt sich die empfundene Unvereinbarkeit schon eher erklären. Zudem deutet diese Aussage auch auf ein ernst zu nehmendes Problem in der Kinderbetreuung hin: Die Erzieher verrichten eine Arbeit, die sie für ihre eigenen Kinder als eher nicht empfehlenswert betrachten! Vielleicht liegt diese Ablehnung am frühen Alter der Kinder (3 Monate). Aber weitere Fragen drängen sich auf: Wie müssten denn die Betreuungsstätten sein, damit die Erzieher ihre Kinder dort mit Freude versorgen lassen würden? Wird der Betreuungsschlüssel, insbesondere für kleine Kinder, als zu hoch empfunden, die Kooperation mit den Eltern als ungenügend betrachtet, die eigene Ausbildung als unbefriedigend erlebt?

Das pädagogische Konzept der Kitas interessiert die Eltern eher wenig.
Als weitaus wichtigstes Motiv für die Wahl der Kita wird von den Eltern die Nähe zum Wohnort genannt (45,5%), gefolgt von der Nähe zum Arbeitsplatz/Studienort (10,9%).

Das pädagogische Konzept ist nur für 9,4 % der Befragten ein wichtiges Motiv für die Wahl. Die Eltern sind eher der Meinung, dass die Persönlichkeit des Erziehers wichtiger ist als das pädagogische Konzept.

Dies ist wenig erstaunlich und eine Tatsache, die man auch aus dem schulischen Umfeld kennt. Schon Hans Brügelmann hat die Wichtigkeit des einzelnen Pädagogen betont, John Hattie formulierte kürzlich noch schärfer: Was Schüler lernen, bestimmt der einzelne Pädagoge. Alle anderen Einflussfaktoren – die materiellen Rahmenbedingungen, die Schulform oder spezielle Lehrmethoden – sind dagegen zweitrangig.

Überall verhaltensauffällige Kinder!?

80% der Erzieherinnen und Erzieher sind der Meinung, dass sie verhaltensauffällige Kinder in ihrer Gruppe haben. Damit scheint sich die Aussage zu bestätigen, dass man in Betreuungsstätten (und Schulen) immer mehr Kindern mit speziellen Bedürfnissen begegnet. Der Aufgabenbereich des Erziehers (und des Lehrers) hat sich gewandelt.

Aber ist dem auch wirklich so? In der institutionellen Kinderbetreuung treffen sich viele Kinder an einem Ort. Dabei ist die Ordnungsbildung eine organisatorische wie auch eine pädagogische Herausforderung. Ordnung will gewahrt werden, Kinder müssen lernen, sich der Ordnung gemäß zu verhalten. Regulierungen erzeugen sowohl ordnungsgemäßes als auch abweichendes Verhalten. Es wurde z.B. in Kitas beobachtet, dass Kinder mehr als 20 Minuten warten mussten, bis sie nach dem Essen aufstehen durften. So schafft man sich verhaltensauffällige Kinder!  Es braucht schon etwas Phantasie und Initiative, Essenssituationen so zu organisieren, dass die erforderlichen Regeln eingehalten werden, ohne dass das Regelwerk abweichendes Verhalten geradewegs provoziert. Zwei Bilder von Kindern sind vorherrschend: die lernenden, sich entwickelnden Kinder und die Sorgenkinder. Zur Klarstellung: ADHS ist bei 2jährigen nicht diagnostizierbar! Da stellt sich natürlich die Frage nach der entsprechenden Ausbildung!
Mangelhafte Ausbildung für Erzieher!?

55% der Erzieherinnen und Erzieher geben an, keine spezielle Ausbildung für die Altersgruppe der 0-4jährigen Kinder zu haben. In den konventionierten Strukturen müssen 80% der Betreuer eine pädagogische Ausbildung haben. déi gréng beanstanden die hohe Zahl der Betreuer die keine Ausbildung brauchen, aber auch die verlangte Ausbildung ist unserer Meinung nach  oft unzureichend um eine gute Qualität in den Betreuungsstrukturen zu gewährleisten. Hinzu kommt dann noch der Betreuungsschlüssel: Ein Betreuer für 6 Kinder unter 2 Jahren, in der Altersgruppe der 2 bis 5jährigen sind bis zu 9 Kinder in einer Gruppe. Zeitweise dürfen diese zahlen auch um 33% überschritten werden. Auch wenn diese Zahlen vom Familienministerium gut geheißen werden, bin ich der Ansicht dass sie zu hoch sind und eine qualitativ hochwertige Arbeit in der Betreuungsstrukturen erschweren bzw. unmöglich machen.

Und immer wieder die Mehrsprachigkeit !

Die Mehrsprachigkeit unserer Gesellschaft ist auch eine Herausforderung für die pädagogische Praxis in den Maisons Relais. Im Schnitt wächst ein Kind in Luxemburg mit 4 Sprachen heran. Das gibt es in kaum einem andern Land und international gibt es keine Modelle für den Umgang mit dieser Sprachenvielfalt. Die Studie der Uni spricht von zwei Varianten in der Praxis: -„Luxemburgisch sprechen, d.h. Sprachförderung als Monolingualisierung der Kommunikation in einer einzigen Sprache“ und „Mehrsprachigkeit fördern“, d.h. Einsprachigkeit der Kommunikation in mehreren Sprachen, nach dem Motto:  one face one speech. Was sinnvoll, was erfolgversprechend ist, sagt uns die Studie leider nicht.

Es bleibt viel zu tun (zu erforschen)

Über den richtigen Umgang mit den Sprachen wissen wir so gut wie nichts.

Über die Bedingungen und die pädagogische Qualität der Kinderbetreuung im kommerziellen Sektor haben wir bislang keine Erkenntnisse.

Die Studie hat Eltern und Erzieher befragt. Wie sich die Betreuungswirklichkeit in der Position der Kinder anfühlt, damit hat sich die Studie nicht befasst.

Für die 4jährigen gibt es neben den Maisons Relais das Gratisangebot der Education Précoce. Wie die beiden Angebote miteinander harmonieren oder eventuell nicht harmonieren, wurde bislang nicht untersucht.

Die Berufstätigkeit von Müttern und Vätern ist eine Selbstverständlichkeit geworden. Die ersten Lebensjahre sind entscheidend für das gesamte weitere Leben.  Das verpflichtet uns, unsere Betreuungsstrukturen ständig zu verbessern. Die Studie der Uni Luxemburg empfielt, den Betreuungsschlüssel zu verbessern, die Öffnungszeiten flexibel zu halten, die Eltern systematisch zur Mitarbeit einzuladen und die Qualität der Erstausbildung und Weiterbildung zu verbessern. Daran wird kein Weg vorbei führen!

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[i] Das Forschungsprojekt untersuchte die Betreuungssituationen der Kinder zwischen 0 und 4 Jahren. Die Plätze in Maisons Relais für Kinder bis zu 4 Jahren haben sich seit 2005 verdreißigfacht. Das Projekt gliedert sich in zwei Teile:

1)   Kinderbetreuung als Dienstleistungsobjekt: Sind Eltern und Beschäftigte mit der Vereinbarkeit von Familie und Beruf zufrieden? Diese Frage wurde mit einer schriftlichen, landesweiten Befragung in 71 konventionierten Betreuungsstrukturen des Landes untersucht. Die Rücklaufquote der Elternfragebogen liegt bei 33%, was ein sehr guter Wert ist, die Quote der Personalfragebogen liegt bei  77%, was ein fantastisches Ergebnis ist. Zum Vergleich: Bei der Zwischenbilanz über die Grundschulreform lag die Rücklaufquote der Elternfragebogen bei 29,5 Prozent und diejenige der Personalfragebögen (=Lehrer) bei 16,6 %.

 2)   Betreuungswirklichkeit. Wie wird Qualität gemacht? Wie versuchen Fachkräfte vor Ort eine gute Praxis herzustellen?
Dabei unterstellen die Forscher: die Erzieher wissen schon was sie tun, sie haben Erfahrung, sie kennen ihre Möglichkeiten.
Hierzu wurden Beobachtungen in mehreren 6-8 wöchigen Feldphasen durchgeführt, mit bis zu 3 ForscherInnen im Feld.

Les bibliothèques publiques au Grand-Duché

Assemblée générale de l‘ULBP à la Cité Bibliothèque

La loi du 24 juin 2010 relative aux bibliothèques publiques arrête dans son article 2. qu’ on entend par «bibliothèque publique», une bibliothèque … qui e.a., a reçu l’agrément du ministre ayant dans ses attributions la Culture.

L’article 24 de la même loi prévoit une période de transition de trois ans pendant laquelle les bibliothèques, qui ne remplissent pas encore toutes les conditions pour obtenir cet agrément, peuvent obtenir une aide financière annuelle par le ministre de la culture.

L’année 2014 risque de devenir une année sans subventions étatiques pour certaines bibliothèques publiques !

Actuellement, quatre bibliothèques publiques (Cité Bibliothèque Luxembourg, Musel-Sauer-Mediathéik, Ettelbrécker Bibliothéik, Bibliothéik Eschduerf) ont déjà un agrément.

Huit autres bibliothèques ne remplissent pas encore toutes les conditions qu’exigent la loi et le règlement grand-ducal du 4 juillet 2010 portant exécution de la loi du 24 juin 2010. Le plus grand problème qu’elles rencontrent est l’adhésion au réseau national des bibliothèques luxembourgeoises coordonné par la Bibliothèque nationale. Elles doivent toutes changer leur système de catalogage, qui souvent était un système bon marché et facile à entretenir, et adhérer au bibnet. Les membres du réseau bibnet, quelques 40 bibliothèques aux profils très différents ( p. ex. bibliothèques universitaires, scolaires, publiques et spécialisées), alimentent un catalogue collectif commun (catalog.bibnet.lu) et exploitent les services et outils y relatifs.

La transformation et la gestion s’avèrent difficiles pour toutes les bibliothèques, mais surtout pour les plus petites. Fort probablement, les 8 bibliothèques suivantes vont terminer les transformations exigées dans les délais : Bibliothèque municipale de Differdange, Bibliothèque publique régionale de Dudelange, Bibliothèque municipale d’Esch-sur Alzette, Bibliothèque municipale de Grevenmacher, Mierscher Lieshaus, Bicherthéik Gemeng Schengen, Bibliothéik Tony Bourg, Ourdallbibliothéik.

Une convention avec le Ministère de la Culture est certes vitale pour les petites bibliothèques, mais il faut rappeler que les aides financières de l’Etat sont (trop) limitées. Ainsi, l’Etat participe aux frais du personnel, spécialisé ou non, ainsi qu’aux autres frais de fonctionnement des bibliothèques publiques jusqu’à concurrence d’un montant de 45.000€ par an et sans dépasser les 50% du coût total. L’Etat accorde en outre des aides financières annuelles jusqu’à hauteur de 20.000€ par bibliothèque publique, destinées à couvrir les frais d’acquisition de nouveaux ouvrages et collections et de mobilier.

Comme par le passé, les bibliothèques publiques doivent bénéficier du support financier massif d’une ou de plusieurs communes où elles sont implantées.

Nous sommes encore très loin de la réalisation d’ un réseau des bibliothèques publiques réparties sur l’ensemble du territoire du Grand-Duché de Luxembourg „afin d’assurer aux résidents l’égalité d’accès à la lecture, aux savoirs, à l’information, à l’instruction civique et à la culture, ainsi que la possibilité de développer leurs connaissances tout au long de leur vie.“ (Art. 2 de la loi du 24 juin 2010).

LTMA: Les réponses ministérielles

Les récents incidents au Lycée technique Mathias Adam appellent les précisions suivantes :

1. Le Lycée technique Matias Adam (LTMA) est effectivement le lycée le plus peuplé du pays.

2. Au LTMA il y a eu 2189 élèves inscrits au 15 novembre 2012, date à laquelle mon département arrête les chiffres « officiels » des effectifs des lycées. 1893 élèves fréquentent le bâtiment principal, une nouvelle construction ouverte en 2008 à Lamadelaine sur le territoire de la Commune de Pétange. 296 élèves sont scolarisés à l’annexe dite « Jenker » à Differdange, dans un bâtiment entièrement rénové.

Il est à noter que la population scolaire du LTMA a fortement augmenté depuis l’ouverture du nouveau bâtiment. En 2007-2008, il y eut 1400 élèves au LTMA dont 193 à l’annexe qui, à ce moment, était délocalisée à Bascharage pour rendre possible la réfection de l’annexe dite « Jenl^er » à Differdange.

La population du site principal du LTMA a donc augmenté de 1207 à 1893, c.-à-d. de 57% en 5 ans, ce qui correspond à un accroissement annuel de 9,4%.

Le LTMA a ainsi absorbé ces dernières années l’accroissement de la population scolaire au Sud du pays et a maintenant atteint ses capacités d’accueil.

Cette croissance rapide du LTMA a été gérée par la direction sans qu’il y ait eu d’incidents et de troubles majeurs.. Il va de soi que la gestion d’une population scolaire aussi vaste demande de tous les membres de la communauté scolaire le respect d’autrui et l’obsen/ation des règles de la vie en commun.

3. Il n’y a pas de droit de manifestation spécifiquement prévu pour les élèves des lycées. Le comité d’élèves est appelé à représenter les élèves auprès de la direction et des autres partenaires. Il peut aussi stimuler et organiser des activités. La condition préalable de toute activité dans l’enceinte du lycée est l’accord du directeur.

4. Les élèves du LTMA sont priés de se rendre pendant les pauses à l’air libre, dans la cour. En cas d’intempéries, signalisées par une sonnerie spécifique, ils ont le droit de rester à l’intérieur. Des dérogations à ces règles sont évidemment possibles avec un motif valable, notamment pour des raisons de santé.

5. La direction n’a décidé d’aucune sanction à rencontre de la présidente du comité d’élèves.

C’est le conseil de classe qui a décidé de sanctionner cette élève. Il siégeait en l’absence de l’élève et de ses parents, convoqués mais non présents. La direction informait l’élève et ses parents des sanctions prises.

L’élève a été exclue des cours pendant trois jours pendant lesquels elle a fait à la bibliothèque du lycée des devoirs imposés par le conseil de classe. Elle a nettoyé le préau pendant trois après-midis, chaque fois de 16h à 17h.

Les motifs de cette sanction ont été les suivants : l’appel à une manifestation non autorisée, la coercition envers de jeunes élèves de participer contre leur gré à cette manifestation, l’inobservance des consignes de la direction, notamment des consignes de sécurité.

6. Au vu des reproches qui n’ont pas été contestés selon mes informations, la sanction ne me paraît pas excessive.

Il est défendu d’appeler à une manifestation quelconque au sein d’une communauté scolaire d’une telle envergure sans que la direction n’en ait été prévenue au préalable afin qu’elle prenne les mesures et donne les directives nécessaires.

Tel est le cas d’ailleurs pour toute manifestation sur la voie publique qui nécessite une autorisation de la part des autorités compétentes. Le responsable d’une manifestation publique qui appellerait à passer outre aux directives des autorités compétentes serait certainement sanctionné.

Il est inacceptable que des élèves adultes usent de menaces voire recourent aux voies de fait pour contraindre de jeunes élèves à se joindre à eux.

7. Il ne serait pas pertinent que la présidente ou un autre membre élu du comité d’élèves fût sanctionné pour une action relevant de sa fonction.

Dans le présent cas, l’élève a été sanctionnée puisque, selon les témoignages d’autres élèves et de membres du personnel de l’école, elle a personnellement incité d’autres élèves à participer à une manifestation qui n’avait pas été autorisée par la direction au préalable et puisqu’elle a recouru à la coercition physique pour empêcher de jeunes élèves de T de sortir dans la cour afin de les contraindre à participer à la manifestation.

8. Je n’ai pas connaissance d’une recommandation de la part de la direction envers l’élève pour démissionner en tant que présidente du comité des élèves. Toutefois, j’ai été informée que le conseil de classe a recommandé que l’élève démissionne de son poste. J’estime que le conseil de classe a dépassé ses attributions et qu’il n’appartient à personne d’autre qu’aux élèves de choisir les membres du comité d’élèves.

9. J’estime que les élèves ont le droit de choisir librement leurs représentants.

La direction a évidemment un droit de regard. Au cas où la direction estimerait que la tâche d’un tel poste nuisît à l’apprentissage de l’intéressé, elle aurait certainement le droit et le devoir d’en faire part à l’élève et ses parents.

 

D’une façon générale, j’estime que la situation des élèves au lycée n’est pas identique à celle des salariés d’une entreprise ou des employés de la fonction publique. Les élèves sont en grande partie mineurs ce qui implique une attention et une responsabilité particulières des enseignants et de la direction. En principe, il faut s’assurer de l’accord des parents avant qu’un mineur ne soit autorisé à participer à des activités autres que celles expressément prévues par l’apprentissage scolaire et la mission d’éducation de l’école.

J’estime que les élèves doivent être autorisés à exprimer leur opinion, fût-elle divergente de celle des enseignants et/ou de la direction. Une manifestation peut se faire dans le respect des règlements et des directives de la direction.

Je suis bien d’accord qu’il est possible d’améliorer les dispositions légales en vigueur à savoir celles portant sur la conférence nationale des élèves inscrites à la loi modifiée du 4 septembre 1990 portant réforme de l’enseignement secondaire technique et de la formation professionnelle continue et celles concernant les comités d’élèves de la loi modifiée du 25 juin 2004 portant organisation des lycées et lycées techniques.

J’ai rencontré à plusieurs reprises la Conférence nationale des élèves afin d’examiner dans quelles mesures de telles modifications pourront être inscrites à la loi portant réforme de l’enseignement secondaire.

LTMA: Mes questions

Suite aux dissensions grandissantes entre le comité d’élèves et la direction du Lycée technique Mathias Adam (LTMA) de Pétange, une action de grève des élèves et les sanctions infligée à la présidente du comité d’élèves du Lycée mentionné, il se pose non seulement la question de la justification, de la légalité et de l’adéquation des mesures décidées dans ce cas précis, mais aussi la question plus fondamentale des droits et devoirs des représentants des élèves, de leur marge de manœuvre pour défendre les intérêts des élèves ainsi que des moyens mis à leur disposition et enfin de la gestion des conflits en cas de divergences de vues plus profondes.

Vu l’invocation de raisons de sécurité et de difficultés de surveillance par la direction pour justifier l’obligation de sortir pendant les pauses, il se pose également la question de la sécurité liée à celle de la taille du lycée (2.244 élèves prévus à la rentrée 12/13) et de l’adéquation des bâtiments/équipements pour ce nombre d’élèves (conçus pour 1.500 à 1.800).

En complément à la question n°2529 du député André Bauler et en attendant la mise à l’ordre du jour de mon interpellation au sujet de la participation et de la représentation des élèves à l’école, je souhaite avoir les précisions suivantes de Madame la Ministre:

 

1) Selon des statistiques prévisionnelles présentées pour la rentrée de septembre 2012, le LTMA serait le lycée le plus peuplé du pays. Est-ce que Madame la Ministre peut confirmer cette information ?

2) Quel est le nombre exact des élèves fréquentant actuellement le LTMA et quelle est la ventilation pour chacun de ses sites ?

3) Est-ce que la loi prévoit un droit de manifestation pour les élèves du post-fondamental au sein/sur le terrain des établissements scolaires ?

Dans l’affirmative, quelles sont les conditions pour l’exercer ?

4) Est-ce que les élèves du LTMA ont le choix de rester sous un préau couvert en-dehors des cas d’intempéries et est-ce que les régents du

LTMA peuvent faire des exceptions conformément à l’article 9 du règlement grand-ducal 23 décembre 2004 sur l’ordre intérieur et la discipline dans les lycées et lycées techniques ?

5) Est-ce que Madame la Ministre peut confirmer que la sanction complète décidée par la direction à l’encontre de la présidente du comité d’élèves était composé d’une suspension de l’école pour une durée de 3 Jours et d’une « retenue » de 3 jours de travaux de nettoyage de l’école ? Quelle était la justification exacte que la direction a fournie à l’élève ?

6) Est-ce que Madame la Ministre juge cette sanction appropriée par rapport aux faits reprochés ?

7) Est-ce que Madame la Ministre estime que la sanction d’une présidente élue d’un comité des élèves pour une action qui relève de sa fonction, soit légitime ? Dans l’affirmative, pourquoi ne pas sanctionner tout le comité des élèves ?

8) Quelle est l’appréciation de Madame la Ministre quant à la recommandation à peine cachée de la Direction à l’adresse de l’élève de démissionner en tant que présidente du comité des élèves ? Est-ce qu’une telle recommandation est permise et acceptable pour Madame la Ministre ? Est-ce que, dans de tels cas, le comité des élèves voire tous les élèves ne devraient pas discuter et trancher cette question eux-mêmes ?

9) Les élèves ont-ils le droit de choisir librement et indépendamment leurs représentants ou est-ce que la Direction d’un lycée possède un certain droit de regard voire d’immixtion au niveau du choix des représentants de classe et du comité des élèves ?

Außergewöhnliche Musik auf einem außergewöhnlichen Instrument

Ensemble Antonianum mit Tenor Jan van Elsacker in der Kirche in Fischbach (Foto: Beate W.)

Wilhelm Friedemann, Johann Christoph Friedrich und Carl Philipp Emmanuel, Johann Sebastian Bachs Söhne,  sind alle hervorragende Musiker gewesen, und das Cembalo war im 18. Jahrhundert das beliebteste Tasteninstrument.
Aber ein 16-Fuß-Cembal, erbaut nach einem spätbarocken Vorbild aus einer Hamburger Werkstatt, ist etwas ganz Besonderes. Ein richtiger Musikdampfer, klangstark, mit rollenden Bässen und vielfältigen Registrierungsmöglichkeiten.
Und wenn dann auch noch eine Schülerin von Gustav Leonhardt, nämlich Marieke Spaans, ein Cembalokonzert darbietet, dann kommt man aus dem Staunen nicht mehr heraus.

Das Konzert BACH UND SÖHNE, das 5. Konzert der Rencontres Musicales de la Vallée de l’Alzette (RMVA) hat das Publikum in der Kirche in Fischbach /Mersch begeistert.